PAUTA PARA ELABORAR UN DOCUMENTO QUE RECOJA, ORDENE Y SISTEMATICE LAS
OPINIONES Y COMENTARIOS DE LOS PROFESIONALES DE CASA QUINTIL AL PLADECO
1.- Sobre el diagnóstico. El diagnóstico es el tema que concita el mayor
esfuerzo y acopio de material que recoge el documento, dos terceras partes.
Aparte de los comentarios generales que se expresaron en la discusión de sala
(fidelidad de informantes e información cualitativa utilizada,
representatividad de la información cuantitativa de primera y segunda fuente,
uso extensivo del "copy paste", etc.), que por lo demás son propias
de cualquier estudio de este tipo; creo que para el propósito del trabajo la
información recogida cumple los requisitos, y por lo demás, nosotros (como
equipo) no poseemos el tiempo, las herramientas técnicas ni las capacidades de
gestión requeridas para hacer un aporte sustantivo en su enriquecimiento.
2.- Sobre los supuestos
teóricos metodológicos implícitos y explícitos. Creo que este es el tema
en el cual nuestro aporte puede ser en más sustantivo y debiera concentrar
nuestra mayor atención, paso a enumerar los subtemas al respecto y sugiero las
personas que se manifestaron en las reuniones de sala sobre ellos y podrían
escribir un "paper" sobre cada uno de ellos de no más de dos
carillas:
2.1- Compatibilidad de "la ciudad que
queremos con el país que queremos", la construcción de ciudad es administración
y gestión, pero abre también posibilidades de cambio y transformación y en este
contexto su planificación y gestión requiere una participación activa de los
ciudadanos movilizados por sus demandas. (con esta frase pretendo resumir la
apasionada intervención de Olave en la última reunión y él podría redactar algo
al respecto).
2.2.- ¿Y donde están los
recursos? La construcción de ciudad requiere de
recursos financieros, humanos y materiales. la ciudad genera algunos (renta
portuaria, profesionales, etc.) que excede los que utiliza; y no participa, o
lo hace en menor medida, en la generación de otros de los cuales tampoco se
beneficia (renta minera, por ejemplo). La inclusión de la construcción de
ciudad en una óptica de regionalización del país podría aportar al respecto,
con otra metodología, un análisis FODA también podría ser útil, los ingenieros del
grupo tienen la palabra. A mí al menos me parece que el tratamiento del tema es
fundamental, en especial si el diagnóstico nos dice que, en comparación con
otras comunas, en Valparaíso hay más pobreza, algo de equilibrio puedes lograr
"recibiendo más de la que das” Por otro lado sólo asociar la batería de
propuestas sugeridas a posibles fuentes de financiamiento a las cuales se puede
de recurrir (FNDR, capital semilla, fondos concursables, SERCOTEC, FOSIS, etc)
es de una pobreza franciscana.
2.3.- El tema de la participación ciudadana en
la construcción de ciudad. La participación ciudadana en la construcción de
ciudad se manifiesta en tres planos, el diseño o elaboración del plan, la gestión
(aplicación práctica en terreno del plan) y los efectos que su aplicación
genera en los ciudadanos (ninguna medida de política pública es neutra en
materia de costos y beneficios). El documento sólo considera y explicita la
forma de participación mencionada en primer término, pero ello no garantiza una
participación armónica de los ciudadanos en la ejecución de las medidas
consideradas. Temas como prevención de incendios y catástrofes,
autoconstrucción y vivienda social requiere la consideración al menos de instrumentos
y canales que garanticen la participación de los ciudadanos que van a
participar en la ejecución y soportar los resultados de las medidas sugeridas y
propuestas (puedes planificar durante 5
años modificaciones de currículum educativos, con participación de expertos
inclusive, pero si la comunidad educativa que va a participar en su ejecución y
soportar sus efectos está en desacuerdo, ni modo). Me propongo para desarrollar
el tema en dos carillas.
2.4.- Aparte del ciudadano "de a pie"
(o sea "la señora juanita") también participan en la construcción de
ciudad los ciudadanos agrupados en conglomerados que representan intereses
corporativos. La participación de ellos en la ejecución determinará en grado de
armonía o conflictuabilidad con que se aplicarán las principales acciones
sugeridas. (Si se trata de decisiones que inciden en el uso económico del borde
costero empresarios marítimos y portuarios actuarán en alianza con los
sindicatos enfrentándose a otros grupos corporativos, obvio, para los nombrados
en último término se trata de la defensa de su fuente de trabajo). Tenemos en
el grupo recursos técnicos para examinar el plan desde la óptica de algunos de
estos conglomerados, haciendo sugerencias en especial de canales donde se procesen
armonías y conflictos. (sindicatos, Donoso; Colegios profesionales, Sótero,
Fernando; grupos empresariales (en especial los vinculados al retail y el
capital inmobiliario) ¿?, organizaciones estudiantiles ¿?)
3.- Sobre las propuestas
de acción. El documento se refiere a ello en la última
parte y a mi juicio es la más débil. Es también el tema donde más aporte
podemos hacer apelando a las experticias de los miembros del grupo. El aporte
puede ser vía discurso enriqueciendo algunas propuestas sugeridas en el plan e
incorporando otras que están ausente. También podríamos sugerir la posibilidad
de traducir las propuestas en proyectos que enriquezca el banco de proyectos
que el SECPLA seguramente dispone y el estudio no especifica, e incluso, indagar
la posibilidad de implementar pequeños proyectos en localidades acotadas como
experiencia piloto replicables posteriormente al conjunto de la ciudad.
Propongo algunas áreas posibles de abordar (en no más de dos carillas cada una
de ellas) al mismo tiempo identifico algunas personas que podrían hacer la tarea:
* Recolección de basura, Mauricio
* Salud, Fernando
* Vivienda. Planes y programas que consideren
y compatibilicen temas como, accidentalidad geográfica, vivienda social,
participación ciudadana (autoconstrucción) Patrimonio, Sótero
* Desarrollo portuario ¿?
* Turismo participativo, borde costero y
utilización de espacios económicos ociosos, Alberto
* Desarrollo cultural y fiestas populares,
Isabel
* Sustentabilidad social. Tratamiento del
autoempleo y empleo precarizado, campamentos, migrantes, bolsones de pobreza, y
sectores vulnerables en general, Donoso, Eduardo
* Educación, Universidades (vinculación de la Universidad
con el desarrollo de la comuna), Sergio
* Transporte ¿?
* Energía, medio ambiente, cambio climático
(Hernán)
Alberto Bastías Correa
Valparaíso, julio, 2019
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1.- PRESENCIA DE CASA QUINTIL EN LA CONMEMORACIÓN UN NUEVO ANIVERSARIO DEL ASALTO ASALTO AL CUARTEL MONCADA
Actividades programadas.
* 26 de junio 18.00 hrs. exhibición de la película El COMANDANTE de Oliver Stone en el CIADE (Blanco ......sala por definir)
*10 de julio 18.00 hrs. exhibición de documental CUBANAS. MUJERES EN REVOLUCIÓN dirigido por María Torrecillas en el CIADE (Blanco .......... sala por definir)
2.- PRESENCIA DE CASA QUINTIL EN LA GENERACIÓN DE UN LIDERAZGO ORIENTADO A DESARROLLAR ACCIONES QUE POSIBILITEN LA CREACIÓN EN LA REGIÓN DE UNA MESA CIUDADANA POR UNIDAD DE LA CENTRO IZQUIERDA.
Actividades programadas:
Agosto: se sugiere organizar un conversatorio con una personalidad política de carácter nacional pertinente y relevante al tema en cuestión. (ejemplo Valentina Quiroga presidenta de la Fundación Horizonte Ciudadano y abordar el tema del legado de Bachelet 2 como referente para comenzar a hablar de la Unidad de la izquierda)
Septiembre: se sugiere organizar un conversatorio con líderes de la centro izquierda cuyo nombre aparece en la encuestas de popularidad (Beatriz Sanchez, Daniel Jadue, por ejemplo)
Octubre: se sugiere organizar un conversatorio con autoridades políticas regionales lon el propósito de legitimar y formalizar la iniciativa.
4.- DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE DENUNCIA Y PROTESTA DEL EFECTO DEL MODELO NEOLIBERAL SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO QUE CULMINE EN LA COP 25.
5.- ACTIVIDADES DISEÑADAS PARA CAPTAR LOS FONDOS REQUERIDOS PARA EL FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA
Actividades programadas:
Domingo 4 de Octubre 13.00 hrs. Paella bailable local a definir
BORRADOR, ESCRITO PARA SER DEBATIDO E LA REUNIÓN DE GRUPO
EL VALPARAÍSO QUE SOÑAMOS
CASA QUINTIL ES UNA ORGANIZACIÓN CREADA EL AÑO 2004 POR UN GRUPO DE PROFESIONALES QUE ESTUDIARON EN LAS UNIVERSIDADES DE VALPARAÍSO ENTRE 1960 Y 1973; EN LA ACTUALIDAD ESTÁ A ABIERTA TODOS LOS INTERESADOS EN LIDERAR ACCIONES QUE VINCULEN EL EJERCICIO PROFESIONAL CON EL DESARROLLO DE VALPARAÍSO Y EL PROGRESO SOCIAL DE SUS HABITANTES.
“TRABAJAMOS PARA HACER REALIDAD EL VALPARAÍSO QUE SOÑAMOS” ES EL LEMA QUE ORIENTA NUESTRA ACCIÓN Y PENSAMIENTO Y RESUME LA IDEA CENTRAL QUE TRANSPARENTA NUESTRA VISIÓN Y MISIÓN INSTITUCIONAL.
ESE VALPARAÍSO QUE SOÑAMOS CREEMOS QUE SÓLO ES POSIBLE HACERLO REALIDAD EN UN SISTEMA SOCIAL EN EL CUAL LAS RELACIONES QUE ESTABLECEN LOS HOMBRES Y MUJERES PARA SATISFACER SUS NECESIDADES MATERIALES Y ESPIRITUALES SE DAN EN UN CONTEXTO DE ARMONÍA Y ESA ARMONÍA ESTÁ SUSTENTADA EN CINCO PILARES FUNDAMENTALES COMO LO SON LA JUSTICIA SOCIAL, LA SOLIDARIDAD, EL HUMANISMO, LA LIBERTAD Y LA DEMOCRACIA.
EN ESE CONTEXTO NUESTRO PRIMER COMPROMISO ES CON LA LUCHA CONTRA UN SISTEMA POLÍTICO SOCIAL Y ECONÓMICO DONDE LAS RELACIONES QUE ESTABLECEN LOS HOMBRES Y MUJERES PARA SATISFACER SUS NECESIDADES MATERIALES Y ESPIRITUALES SE DA EN UN CONTEXTO DE CONFLICTO Y ESE CONFLICTO SE FUNDA EN LA EXISTENCIA DE DOS CLASES SOCIALES, UNA QUE ES PROPIETARIA DE LAS FUENTES GENERADORAS DE RIQUEZA, CONTROLA EL PROCESO PRODUCTIVO Y SE APROPIA DEL EXCEDENTE; Y OTRA QUE AL SER PROPIETARIA SÓLO DE SU FUERZA DE TRABAJO, ES EXPROPIADA DE LOS FRUTOS QUE EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO GENERA.
ESE COMPROMISO ES UN COMPROMISO CON LOS TRABAJADORES. ES UN COMPROMISO EN PRIMER LUGAR POR ACOMPAÑARLOS EN SUS LUCHAS REIVINDICATIVAS QUE PERMITAN MEJORAR, HASTA DONDE SEA POSIBLE, SUS CONDICIONES DE VIDA EN EL ACTUAL SISTEMA.
ES TAMBIÉN UN COMPROMISO POR LUCHAR JUNTO A ELLOS POR PROVOCAR LAS GRADES TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS, SOCIALES, POLÍTICAS Y CULTURALES QUE HARÁN POSIBLE EL CAMBIO DE SISTEMA EN SUS RAÍCES.
TANTO LA ACCIÓN REIVINDICATIVA COMO LA ACCIÓN TRANSFORMADORA CONFIGURA EL COMPLEJO ANDAMIAJE POR DONDE LOS CONGLOMERADOS DE PERSONAS CONSTITUIDAS EN AGENTES, ORGANIZACIONES O MOVIMIENTOS SOCIALES DEBEN TRANSITAR PARA CUMPLIR SU MISIÓN
SOMOS UN CONGLOMERADO DE PERSONAS CONFIGURADO COMO ORGANIZACIÓN SOCIAL DE CARÁCTER TERRITORIAL, NUESTRO ESCENARIO DE ACCIÓN ES LA RELACIÓN ESTADO-SOCIEDAD. EN ESE ESCENARIO ACTUAMOS, QUEREMOS SER AGENTES PROTAGÓNICOS Y ACREDITARNOS COMO AGENTES DE CAMBIO.
ABOGAMOS POR LOS CAMBIOS EN EL SISTEMA ECONÓMICO QUE APUNTEN A MATERIALIZAR ESA JUSTICIA SOCIAL QUE ANHELAMOS, A DEMOCRATIZAR EL ESTADO Y CON ELLO A EMPODERARLO PARA QUE JUEGUE UN ROL PROTAGÓNICO EN LA DEFENSA DE VALORES COMO LA LIBERTAD Y LOS DERECHOS HUMANOS, ASÍ COMO EN EL ACCESO A LOS FRUTOS DEL DESARROLLO, LOS BENEFICIOS SOCIALES Y LA CULTURA DE LOS MARGINADOS
CREEMOS QUE ES SÓLO EN ESE CONTEXTO DONDE ES POSIBLE CONSTRUIR EL VALPARAÍSO QUE SOÑAMOS.
EN EL CAMPO DE LA SOCIEDAD CIVIL ABOGAMOS POR EL EMPODERAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE MANERA TAL QUE ELLAS PUEDAN SER LOS PODEROSOS INSTRUMENTOS QUE SE REQUIEREN PARA CANALIZAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE PAÍS O CIUDAD SEGÚN CORRESPONDA.
CREEMOS QUE AÚN CUANDO LA REALIDAD SOCIAL QUE VIVEN LOS PORTEÑOS NO DISTA MUCHO DE LA REALIDAD QUE VIVEN LOS HABITANTES DEL CONJUNTO DEL PAÍS, EN VALPARAÍSO ESA REALIDAD ESTÁ CONTAMINADA POR LAS CARACTERÍSTICAS QUE LA IDENTIFICAN COMO CIUDAD. ESA REALIDAD ESTÁ CONFIGURADA EN PRIMER LUGAR POR LA ACCIDENTALIDAD GEOGRÁFICA DE SU TERRITORIO Y LA DECISIÓN DE SUS HABITANTES DE IRSE VIVIR EN QUEBRADAS IMPOSIBLES, DONDE PARA ENTRAR O SALIR SE SUS CASAS EL PORTEÑO DEBE SUBIR Y BAJAR ESCALERAS, Y DEAMBULAR POR LABERINTOS DE PASAJES, CALLEJONES Y SENDEROS.
EL EFECTO DE ESA CONTAMINACIÓN SE EXPRESA EN LA VIDA COTIDIANA DE LOS CIUDADANOS PROFUNDIZANDO LOS IMPACTOS DEL CAPITALISMO SALVAJE QUE VIENEN DE LA MANO CON LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO NEOLIBERAL Y LA INCAPACIDAD DE INTEGRAR A LA ECONOMÍA, LA SOCIEDAD Y LA CULTURA A UN PORCENTAJE CADA VEZ MAYOR DE MARGINADOS PARA LOS CUALES SU INCORPORACIÓN SE VE CADA VEZ MÁS LEJANA.
DE ESTA FORMA LA AGENDA DE CONSTRUCCIÓN DE CIUDAD PARA LOS CIUDADANOS, EN LO SUSTANCIAL, ES UNA AGENDA REIVINDICATIVA, JUNTO A ELLO PARA EL ESTADO Y LOS PROPIOS TRABAJADORES PUEDE SER TAMBIÉN UNA AGENDA DE TRANSFORMACIÓN APUNTANDO A LA SOLUCIÓN A LOS PROBLEMAS SOCIALES Y ECONÓMICOS TRADICIONALES COMO LOS ASOCIADOS A LA MISERIA, EL DESEMPLEO, LA EDUCACIÓN, LA SALUD, LA SEGURIDAD SOCIAL O LA DELINCUENCIA, Y TAMBIÉN LOS MÁS RECIENTES COMO LA ESCASEZ DE AGUA, EL CAMBIO CLIMÁTICO, LA PROTECCIÓN DEL AIRE Y EL MEDIOAMBIENTE.
CREEMOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDAD COMO EL RESULTADO DE UNA ACCIÓN ENMARCADA EN LA RELACIÓN ESTADO-SOCIEDAD DONDE AMBOS ENTES DEBEN INTERACTUAR FORTALECIENDO EL PODER QUE POSEEN PARA EXPLOTAR LAS POTENCIALIDADES EXPRESADAS EN LAS RIQUEZAS NATURALES, LAS FUERZAS PRODUCTIVAS HEREDADAS Y LA CREATIVIDAD, INTELIGENCIA Y VOCACIÓN DE CRECER DE LOS PORTEÑOS.
LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO DE LA CIUDAD NO DEBE MUTILAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN LA TOMA DE DECISIONES QUE INDIQUEN EL RUMBO POR DONDE ESE DESARROLLO DEBE TRANSITAR. AL CONTRARIO, DEBE ABRIR LAS VERTIENTES DE LA PARTICIPACIÓN; SI LO HACE, SEGURAMENTE SERÁN LOS PROPIOS CIUDADANOS LOS QUE POR INICIATIVA PROPIA Y, AGRUPADOS O NO, EN CONGLOMERADOS SOCIALES, SE VAN A INVOLUCRAR POSTERIORMENTE EN LA TAREA DE TRANSITARLO.
ESTA ES UNA IDEA QUE CONSIDERAMOS VÁLIDA TANTO PARA LA TOMA DE GRANDES DECISIONES COMO AQUELLAS QUE INCIDEN EN LA ELECCIÓN DEL POLO DE DESARROLLO QUE IDENTIFIQUE A LA CIUDAD COMO COMO PORTUARIA, TURÍSTICA O UNIVERSITARIA; COMO EN LAS DECISIONES MÁS PEQUEÑAS, PERO NO MENOS IMPORTANTES QUE INCIDEN, POR EJEMPLO, EN PREVENCIÓN DE INCENDIOS Y CATÁSTROFES, O RECOLECCIÓN DE BASURA Y LIMPIEZA DE LA CIUDAD.
