domingo, 28 de abril de 2024

BITÁCORA INSTITUCIONAL ENERO ABRIL 2024


EDITORIAL

CASA QUINTIL

29 DE ABRIL 2024

MÁS ALLÁ DEL ESCARNIO PÚBLICO ……. A PROPÓSITO DEL “CASO AUDIOS” (2).

Esto es algo así como un juego de póker y sólo estábamos blufeando para sacarle más dinero a nuestros clientes.

Este parece ser el eje de la estrategia de la defensa del cuestionado abogado Hermosilla, así se ha transparentado al menos en los avances que conocemos del desenvolvimiento y resultados de la arista cuyos personajes involucrados fueron formalizados y sometidos a proceso, denominada “caso factop”.

Esto es, como revela el periodista Felipe Ramírez, investigador de CIPER,  en el programa de televisión “Stock disponible”,      producto del informe emitido por La Comisión del Mercado Financiero y del que aún no conocemos del Servicio de Impuestos Internos:

Los funcionarios sumariados de ambas instituciones, por participación en delitos de coimas y sobornos, ya fueron absueltos y devueltos a sus puestos de trabajo, por no haberse encontrado prueba de su participación en “las irregularidades” de las que se les acusa.

“No se encontraron incumplimiento de normas”, así de simple.

Después de esto, la absolución de culpas a todos los involucrados es sólo cuestión de tiempo; y de paso, se sanciona el “perdonazo”, de multas por tres mil quinientos millones de pesos no cancelados al Servicio de Impuestos Internos; cuestión que, por lo demás, forma parte de la rutina del servicio, cuando altos ejecutivos eluden o evaden el pago de sus obligaciones, y los encargados de cobrarlos se “olvidan de hacerlas pagar”, hasta que pasan a la condición de deuda prescrita.

Mientras esto ocurre y se continúan revisando las 700 mil páginas que arroja la trascripción de los “audios de Hermosilla” que, según ha trascendido, involucran a “pesos pesados” de la política chilena (ex ministro A. Chadwick, ex intendente G. Guevara y miembros de la familia Piñera incluidos), el actual vicepresidente de CIPER Carlos Peña, publica en su columna de “El Mercurio” la nota titulada  “Tiempos Kafkianos” donde, en resumen, cataloga de “inquisidora” la acción investigadora que llevan a cabo los funcionarios de investigaciones a cargo de revisar los audios, y el uso que, de la información contenida en ellos, posteriormente se haga, en especial la  vinculada con los delitos revelados allí en la relación de los abogados con sus clientes.

El artículo del vice presidente de CIPER, aparece después que otro prestigioso abogado del “círculo de Hermosilla”, Mario Vargas, ex socio de Chadwick interpone un recurso de protección para que la fiscalía no entregue los chats al C.D.E, porque contienen conversaciones de abogados con sus clientes resguardadas por el secreto profesional, y que,    al hacerse públicas los harán  objeto de “escarnio público”.

Aunque la Corte de Apelaciones ya rechazó el recurso, el propio abogado, de enorme prestigio en el ambiente la de las elites, adelantó que será repuesto en la Corte Suprema, la que seguramente no fallará antes que el trabajo investigativo acabe, y "los supremos" se percaten como aparecen allí  ellos y sus protegidos.




EDITORIAL

CASA QUINTIL

26 DE ABRIL 2024

EL SESGO CLASISTA DE LA JUSTICIA CHILENA …. A PROPÓSITO DEL “CASO AUDIOS”

Todo parece indicar que “la doctrina Abbott” será lo que finalmente se impondrá en el desenvolvimiento y desenlace que tendrá el caso “Hermosilla”, “coimas”, “audios”, o como se quiera llamar para proteger a su principal implicado.

La “doctrina Abbott” es llamada así por haberse develado, en su más prístina expresión, en el proceso de uno de los casos emblemáticos del financiamiento ilegal de la política, en el cual el ex fiscal nacional juega un rol protagónico determinando lo que fue su desenvolvimiento y desenlace.

 Se trata del carácter de clase de la justicia chilena transparentada en la impunidad de los delitos de cuello y corbata, y, expresada en el reiterado descarte de la cárcel, como castigo afectivo de la justicia penal, cuando  los delitos son cometidos por altos ejecutivos y empresarios. 

En el pasado reciente hemos visto de todo en las “respetables” instituciones del poder judicial para conseguir que “los elefantes”, cometiendo delitos a vista de todos, no puedan ser atrapados y paguen sus culpas tras las rejas.

Por cierto, hemos sido testigos privilegiados de hechos políticos, asociados a comportamientos morbos, que van desde la asistencia regular de prominentes empresarios a clases de ética, o, el cobro generalizado de un inmenso número de conciudadanos de las “7 lukitas del papel confort” (me incluyo), hasta honorables senadores y otras autoridades declarándose culpables, y pagando multas ridículas, para   poder reelegirse en el cargo, o, no reintegrar al fisco las platas robadas.

Fenómenos que revisten la condición de insólitos como el que, altas autoridades de instituciones del sistema judicial, y otros servicios como Impuestos Internos, sean conminadas a no ejercer las acciones para las cuales las propias instituciones fueron creadas, o, hacer desaparecer documentos públicos que comprometen a amigos y protegidos de autoridades revestidas de poder en la ocurrencia de delitos o “irregularidades”, sin dar explicación alguna, porque además nadie la pide.

 En resumen, “echar toda la tierra que sea necesaria” para tapar hechos y acciones deleznables que involucran a los “intocables”, que, en cualquier lugar causarían conmoción, pero en el poder judicial forman parte de la rutina, y los que no lo consideren así, terminan fuera del propio sistema (ex fiscales Gajardo y Norambuena, por ejemplo)

En el tema que hoy nos ocupa, (“caso audios”) a medida que pasa el tiempo nos enteramos de la ocurrencia de nuevos hechos donde, las mismas autoridades y funcionarios de las mismas instituciones donde ocurre el escándalo, se ocupan de “echar tierra” y despejar el escenario, dejando que pase el tiempo para que nos olvidemos de aquello y “aquí no ha pasado nada”.

O sea, el mismo “trabajito” mediante el cual se hace famoso el fiscal Abbott transformado en doctrina.

Incluidos los “cabeza de turco” elegidos para purgar culpas menores y dar motivo a la prensa hegemónica para evitar decir justamente lo que se quiere lograr, que “aquí no ha pasado nada”

La sospecha viene de la ocurrencia de situaciones que van desde, el reiterado cambio de conceptos con el cual autoridades, voceros y periodistas identifican y se refieren al caso: “Hermosilla”, “coimas”, “audios”; o el descarado mal uso y manoseo del secreto profesional; hasta la columna publicada por un destacado periodista catalogando de “inquisidora” la acción de escuchar “audios privados”, (periodista que además forma parte del directorio de la Institución que destapó el escándalo);  pasando por el informe ya emitido por La Comisión del Mercado Financiero y el próximo a aparecer del  Servicio de Impuestos Internos donde los funcionarios sumariados por participación en los delitos de coimas y sobornos, (“supuestas irregularidades” en los documentos oficiales) ya fueron absueltos y devueltos a sus puestos de trabajo.

A la profundización de estos aspectos, enmarcados en la estrategia de defensa del “Elefante Hermosilla,” dedicaremos el próximo editorial.   





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CASA QUINTIL
10 DE ABRIL 2024

LA CONDONACIÓN DEL CAE ES UNA NECESARIA  HERRAMIENTA DE REPARACIÓN

"Debemos ayudar a aquellos que el Estado ha perjudicado. Es hora de borrar las deudas de miles de personas que pidieron prestado modestamente para su educación superior, pero terminaron en dificultades financieras debido a un sistema de créditos mal pensado por estar desarticulado de la realidad universitaria y laboral”.

“La condonación del CAE es justa. Porque la implementación del CAE fue una política pública que hizo daño, es la política pública la que debería trabajar para revertirla”

La cita corresponde a una afirmación hecha por el rector de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano Álvaro Ramis en un artículo publicado en el diario La Tercera y reproducido en una revista de la propia Universidad.

Con ella, implícitamente, hace un símil con la consabida frase que justificaba y daba fundamento a la reparación que el Estado democrático debía hacer al daño provocado por el Estado fascista, en materia de violación a los derechos humanos.

Por cierto, ambos daños no son, ni de lejos, comparables, pero en este caso la dimensión política es más fuerte porque el daño lo provocó el propio Estado democrático.

Respecto de ello, el mismo artículo pone énfasis en el costo que han pagado, y aún pesa sobre los hombros de los muchachos que abandonaron los estudios sin haber completado su carrera, todos los cuales pertenecen a los estratos más bajo de la sociedad, porque el ingreso y permanencia de los pobres en la educación superior, dice relación no sólo con el pago de los aranceles, sino que tiene causas más estructurales. 

En efecto, según la pluma del Rector: “la morosidad y el impago del CAE dejan una mancha duradera en los registros crediticios, impidiendo que la gente afectada acceda a créditos hipotecarios, pueda arrendar un departamento y les dificulta la obtención de un mejor empleo”.

Por otro lado, agrega la autoridad universitaria, cobrarles es costoso para las propias universidades y muchas veces el crédito lo pagan las mismas instituciones de educación superior en tanto fiadoras en última instancia.

Entonces, al permitírsele a estas personas afectas a la condición de morosidad, volver a tener acceso al crédito, a la vivienda y al mercado laboral, la condonación del CAE puede tener un efecto real en sus vidas y en la economía del país.

Según datos emanados del Gobierno, los desertores que aún tienen deuda serían 176.289 personas y el costo de su condonación alcanza a los US$ 1.240 millones (0, 4% del PIB). Una cifra manejable administrativamente.

Esta propuesta de condonación o cualquier otra de las varias que circulan en el ambiente, debiera ir acompañada de una nueva política de financiamiento de aranceles, para implementarse, dosificadamente y en un tiempo prudente, pero que al final “dialogue” con la gratuidad, para que el problema no se vuelva a presentar en el mediano y largo plazo.

Considerando también que, tan sólo hasta el año 1981, la universidad era casi gratuita.

Esta propuesta debería considerar también a los deudores morosos o no, que no responden a la categoría de desertores.  

 



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EDITORIAL

CASA QUINTIL

30 DE MARZO 2024


CON AMBOS PIES EN EL GOBIERNO ….Y  EN LA CALLE TAMBIÉN

Ninguna medida de política pública, sea ésta implementada administrativamente desde el Gobierno, o, en colaboración con el Congreso, es neutra es materia de los efectos que provoca en la sociedad civil.   

En razón de ello, por definición, las políticas públicas son el resultado del equilibrio de   la interacción ejercida por personas, organizaciones e instituciones que reconocen domicilio en uno o en ambos ámbitos: la sociedad y el Estado (en términos más técnicos la sociedad civil y la sociedad política)  

Esta interrelación está mediada por personas, instituciones, organizaciones, grupos o conglomerados de personas que representan identidades de intereses; y en algunos casos posturas ideológicas.

Hay, por otra parte, personas o conglomerados de personas que existen o se constituyen únicamente (o primordialmente), para ejercer esta acción; son, los lobistas, partidos políticos, gremios, sindicatos, medios de comunicación, entre otros.

Así funciona, en teoría, el sistema político reconocido como democracia representativa, el instrumento utilizado para traspasar y ejercer la representación son las elecciones.

La armonía que el sistema persigue, se ve frecuentemente alterada, por las presiones que se generan en su interior en una sociedad de clases, siendo lo más recurrente el conflicto.

Esta propensión al conflicto puede verse peligrosamente reforzada cuando los representados perciben que, quienes ellos eligieron para representarlos cambian de bando o dejan de representarlos, por las razones que sea.

Se sienten entonces con el legítimo derecho a protestar. Por otra parte, la protesta es reconocida y forma parte del modelo.

Y cuando ello sucede la política rebasa los canales y escenarios regulares, expresándose preferentemente “en la calle” con los ciudadanos directamente involucrados demandando consecuencia, defendiendo sus derechos y protagonizando lo que en teoría se conoce como la protesta social.

Si la armonía no se recupera la protesta puede incluso escalar, generando, entre otras consecuencias, formas de vandalismo, cuando los liderazgos políticos son rebasados.

La generalización de este fenómeno ya lo vivimos hace poco tiempo. 

Las posibilidades que ello vuelva a ocurrir son mayores, cuando, las demandas siguen vigentes, y los partidos populares han descuidado peligrosamente el permanente vínculo con sus bases, así como la llamada “cultura de masas”, transformándose en organizaciones de elite.


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EDITORIAL

CASA QUINTIL

23 DE MARZO 2024

SOLICITAR LA PRESENCIA, EN LAS CALLES, DE JÓVENES QUE RECIÉN SE INICIAN EN EL USO DE LAS ARMAS ES POPULISMO

 

En la ciudad, sacar los militares a las calles no es una medida eficiente para controlar el crimen organizado. Lo dicen los expertos civiles que han opinado sobre el tema. Nos percatamos de ello las raras veces que su opinión permea el debate y la prensa hegemónica

Algunos van más allá, agregando incluso, que el efecto puede ser contraproducente, e irradiar un temor generalizado que lo padecerá el conjunto de la población.

Los militares tampoco quieren hacerlo, eso también lo sabemos, aunque por razones obvias su voz está ausente del debate.

Se trata, por tanto, de una típica expresión de lo que en política se cataloga como populismo. Por ello, en un período pre eleccionario, los candidatos estarán tentados a incorporarla en sus discursos y campañas.

La tentación de hacerlo aumenta por cuanto, el temor de ser víctima (él, ella o alguien de su entorno) está incorporado en la percepción de la gente, y también lo está una peligrosa ausencia del Estado en la solución.

Será por tanto éste un eje de los temas de campaña en las elecciones que se avecinan.

Se exigirá en el relato de todos que el Estado se haga cargo del problema, sobre todo considerando que la potente acción llevada a cabo en la modernización y aumento de contingente y equipamiento de las instituciones que tienen a su cargo la seguridad social, aún no da sus frutos. Los episodios se suceden cada noche y la prensa hegemónica hace de ellos cada mañana un festín.

Si, sacar a jóvenes que recién se inician en el uso de las armas a las calles para vigilar la ciudad no es la solución. Entonces ¿cuál es?

Apelamos nuevamente a lo que los expertos nos han sugerido (considerando a ex militares y civiles que han tenido acercamiento a la seguridad social desde la seguridad nacional, exministros de defensa incluidos).

Enunciamos aquì, algunas ideas centrales, que desarrollaremos próximamente.

1.- Se requiere una urgente revisión de los cuerpos legales que regulan la ley de infraestructura crítica y el uso de la fuerza, para adaptarlas a las condiciones de la ciudad.

2.- Se requiere el diseño y decreto de una ley de cárceles que ponga énfasis en la separación de reos, aislando a los involucrados en delitos asociados al crimen organizado, y sobre todo controlando rigurosamente la relación presencial con externos y, principalmente, anulando cualquier vínculo virtual con el exterior. Según la opinión de expertos eso es tecnicamente posible.

3.- Se requiere acabar su discusión y finalmente decretar la nueva ley de bancos empantanada por la derecha en el Congreso.

3.- Se requiere la creación de un potente aparato de inteligencia y contrainteligencia, en el Ministerio del Interior, especializado en la persecución al crimen organizado, capaz de “penetrar” las bandas delictuales en todos los espacios donde acusan presencia y especialmente en las cárceles.

4.- Para el diseño, la creación y operación de un aparato de estas características debieran colaborar todas las instituciones, civiles y especialmente militares, que tengan algo que aportar al respecto.

(Algunas de estas medidas se pueden aplicar administrativamente sin pasar por el congreso)

 

 

https://www.facebook.com/casa.quintil.5/videos/1623030278438060/








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CASA QUINTIL

15 DE MARZO 2024

CARA Y SELLO DE UNA SEGURIDAD SOCIAL MILITARIZADA. (1)

Causó sorpresa que un grupo de alcaldes de la Región metropolitana liderado por Tomás Vodanovic fuera a La Moneda a pedir audiencia con la ministra del interior para solicitar formalmente la incorporación de militares en tareas de seguridad en zonas urbanas de la capital.

La sorpresa fue, el liderazgo asumido en esta ocasión, ante el levantamiento de tal solicitud por un alcalde de izquierda, aunque, no por casualidad, desde hace algunos días este flamante alcalde entró a formar parte del selecto grupo de precandidatos presidenciales.

En el mundo político se interpretó el suceso como que la izquierda había cruzado el cerco y levantaba el pulgar a la aplicación en la capital de una medida adoptada ya en el norte y en la llamada macrozona sur.

Producto del revuelo que tal hecho provocó posteriormente, en una entrevista que dio el propio alcalde, aclaró que “sobre la supuesta petición de apoyo militar a la policía civil se refería a hacer un llamado de urgencia al Congreso para acelerar el proyecto ingresado por el propio Gobierno de infraestructura crítica”

Ahora si nos estamos entendiendo.

Los puntos sobre las íes, si bien en la zona norte, el crimen organizado está asociado al narcotráfico y la migración ilegal, y en la macrozona sur, al robo de madera, la infraestructura crítica, por ello, es identificable y está localizada.

Se trata de puestos fronterizos legales y clandestinos en el norte y en el sur las carreteras; y, por otro lado, los actos criminales involucran preferentemente a personajes incorporados   a bandas que se enfrentan entre ellos.

(En Europa, por su parte está asociado al terrorismo internacional y se trata de aeropuertos).  

Para abordar el tema bastaron sólo medidas administrativas, aplicables en tiempos acotados, que con resquicios legales se transforman en permanentes. 

La militarización de la lucha contra el crimen organizado en las grandes ciudades tiene otras características, pues éste está asociado a la delincuencia y permea, directa o indirectamente, al conjunto de la ciudad, involucrando a los ciudadanos.

Puede localizarse, por ejemplo, en un supermercado, o en el caso de un portonazo, en las puertas de nuestras casas

Por ello y otras razones más complejas, que requieren un mayor grado de desarrollo,(cuestión que haremos en el próximo editorial), para lograr los objetivos requeridos sin provocar mayores temores y traumas sociales y políticos, es primordial, en primer lugar, adecuacuar las leyes de “infraestructura crítica” y “uso de la fuerza” 

Sólo en tales condiciones podría tomarse en serio la solicitud de la delegación de alcaldes liderados por Tomás Vodanovic.

Abordaremos esta y otras aristas del tema de seguridad, en la próxima editorial, así como otras medidas, alternativas y/o complementarias, que según nos ilustran los expertos, pueden ser tanto o más eficaces  para lograr los mismos propósitos, como una nueva “Ley de bancos” y una “ley de cárceles”.

Especialmente la última, considerando que, a propósito de lo mismo, la resolución de un desubicado juez nos dejó “marcando ocupado” a todos, políticos y gendarmes incluidos.

         


                                https://web.facebook.com/casa.quintil.5/videos/999328828373817




EDITORIAL

CASA QUINTIL

9 DE MARZO 2024

GOBERNAR ES ADMINISTRAR. ¿ES POSIBLE BURLAR LA TRAMPA DEL CONGRESO MINORITARIO?

 

1.- Lo rescatable en los primeros dos años de Gobierno.

 

Concluíamos la editorial de la semana anterior que la acción desarrollada durante los dos primeros años de gobierno centrada en gran medida en el abordaje del tema de seguridad, (no considerado originalmente en el programa) se había tomado la agenda, destacando los éxitos y logros conseguidos al respecto.

También identificamos los logros alcanzados en la administración eficiente de las instituciones que forman parte del aparato de gobierno, soslayando las dificultades que los gestores debieron superar, esto es, la inexperiencia y juventud de no pocos de los operadores de esta tarea, y la, hasta ahora no superada, falta de articulación de la base política de apoyo.

 

2.- ¿Es el tiempo de “tirar la toalla”?

 

Finalmente concluíamos que, en materia de transformaciones el balance era deficitario considerando que los únicos logros alcanzados, hasta ahora decían relación con la reforma a la ley del royalty y la creación de la, (vía medidas administrativas y por lo mismo debilitada), empresa nacional del litio, con efectos esperables en el largo plazo.

 

Nos preguntábamos también sobre la posibilidad de revertir tal situación, y anunciábamos hacer una reflexión al respecto en esta oportunidad.

Señalábamos que, en materia de transformaciones las limitaciones para ejecutar lo prometido en el programa de gobierno estaban determinadas por los condicionamientos establecidos en el propio programa:  gradualidad y respeto a los equilibrios macroeconómicos.

Ello, además de la acción descarnada de un Congreso con mayoría opositora, decidida a actuar con la lógica de “negar la sal y el agua”, y absoluto desprecio a “la lógica de los acuerdos”.

En una sorpresiva entrevista el diputado Gonzalo Winter fijó una posición al respecto, dando por perdida la apuesta, aunque posteriormente matizó su discurso.

 

3.- A propósito del respeto a los equilibrios macroeconómicos.

 

Personalmente pienso que a mitad del Gobierno no se puede “tirar la toalla” y las dos reformas en trámite (previsional y tributaria) hay que pelearlas hasta el final en el Congreso, aunque salgan “mutiladas”, cerca del término del Gobierno se tendrá algo que mostrar.

Es más, creo que debiera introducirse al propio Congreso lo antes posible la tan anunciada reforma en salud, centrada en la obtención de los recursos permanentes requeridos para resolver de una vez por todas la “porfiada” lista de espera.

La clave de esta apuesta debiera ser, por un lado, sin, abandonar el debate en el Congreso, ampliarlo haciendo jugar un rol más activo a los potenciales beneficiarios de las leyes en trámite y la ciudadanía en general, en un escenario donde, con elecciones “a la vuelta de la esquina” y en el mediano plazo, ello se facilita.

¿El debate ideológico?, por cierto, nunca debiera abandonarse, de lo que se trata aquí es de, con astucia y habilidad política “caminar y mascar chicle”

Hay todavía una segunda clave a la cual debieran comenzar a “ponerle cabeza los ideólogos”, cual es flexibilizar la idea del respeto a los equilibrios macroeconómicos, recordando que, en pandemia, y con Gobierno de derecha ocurrió aquello, con la entrega de los bonos universales y la vacunación masiva.

Por cierto, en ambos casos no se trataba de gastos permanentes y se decretaron con acuerdo de la oposición de la época. Pero en el caso de la pensión garantizada universal, la situación era diferente, igual Piñera la decretó al final de su Gobierno “tirándole la pelota” a su sucesor.

En resumen, recordando que, gobernar es administrar, las reformas aún mutiladas podrían complementarse con medidas administrativas, la llave de aquello la tiene el propio Gobierno, aunque ello le caerá mal al ministro de hacienda.

Esta será, por otro lado, la única forma de hacer algo en relación al CAE, donde los beneficiarios directos son un millón de jóvenes con derecho a voto.   

   



ESCAPARATE NOTICIOSO DIFUSIÓN Y COMENTARIO DE LAS NOTICIAS QUE FORMAN PARTE DE LA AGENDA POLÍTICA DEL MES. PRESENTADO EN RADIO CASA QUINTIL EL 4 DE MARZO DE 2024

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